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節(jié)能減排工作的開(kāi)展還使我國(guó)環(huán)境水平得到改善。“十一五”期末與起初相比,重點(diǎn)環(huán)保城市的二氧化硫指標(biāo)年均下降了26.3%,七大水系的斷面指標(biāo)在三類水質(zhì)指標(biāo)以上的比例從41%升到59.9%,國(guó)家控制的地表水?dāng)嗝娣治鲋笜?biāo)劣五類的水質(zhì)所占比例從27.4%降至20.8%。節(jié)能減排工作還轉(zhuǎn)變了我國(guó)在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化高速發(fā)展階段高能源消耗和排放污染物總量上升的趨勢(shì)。在此期間,我國(guó)國(guó)內(nèi)單位生產(chǎn)總值耗能從起初三年上升了9.8%變?yōu)?9.1%的下降;二氧化硫排放量和COD排放量分別由開(kāi)始的上升32.3%,3.5%扭轉(zhuǎn)至下降14.29%,12.45%。
節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行,是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定高速發(fā)展總要前提和保障。“十一五”階段,我國(guó)能源消費(fèi)年均增速是6.6%,有力保證了年均增長(zhǎng)11.2%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高,能源的消費(fèi)彈性系數(shù)得以下降,由1.04降至0.59,有6.3億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤碳得到節(jié)約。
廣一水泵廠通過(guò)對(duì)甲醇、合成氨、純堿、燒堿、聚氯乙烯等重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)的研究,分析計(jì)算了“十二五”期末的節(jié)能減排預(yù)期值。計(jì)算得到,2012-}-2015年間,通過(guò)節(jié)能減排可達(dá)到節(jié)能1276萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少C02排放量可達(dá)3481萬(wàn)噸。這里面合成氨可減少416萬(wàn)噸標(biāo)煤的能耗,是節(jié)能減排工作潛力較大的。研究報(bào)告結(jié)果指出了石油和化工規(guī)劃院所提出針對(duì)以上重點(diǎn)耗能產(chǎn)業(yè)的建議工作目標(biāo)。這份研究報(bào)告對(duì)“十二五”階段上述重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)采取的節(jié)能減排措施以及能夠取得的效果做了仔細(xì)且周詳?shù)恼撌觯⑨槍?duì)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、原料的調(diào)整以及技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方面節(jié)能減排工作提出了關(guān)鍵性建議。報(bào)告提出,若按照?qǐng)?bào)告中所提及的措施開(kāi)展工作,以上所涉及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的能耗增長(zhǎng)值將降低,同時(shí)重點(diǎn)產(chǎn)品的能源消耗水平也將得到有效控制,水泵風(fēng)機(jī)領(lǐng)域以及部分企業(yè)的節(jié)能水平可躋身世界前列水平。首先是認(rèn)識(shí)不足,主要變現(xiàn)為地方上對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)不足。還沒(méi)有體會(huì)到此項(xiàng)工作的緊迫性,對(duì)此項(xiàng)任務(wù)的意義艱巨性也沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)。只以為的為了眼前利益,追求短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作沒(méi)有給予充分的重視,沒(méi)有認(rèn)清節(jié)能減排工作和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的相鋪相成的關(guān)系,對(duì)節(jié)能減排工作還存在思想不認(rèn)識(shí),措施不落實(shí),監(jiān)督不到位等問(wèn)題。
其次沒(méi)有完善的政治機(jī)制。政府沒(méi)有給出企業(yè)足夠的幫助,在財(cái)稅、資金補(bǔ)助等方面相關(guān)措施不齊全,激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制都不健全,導(dǎo)致改革的驅(qū)動(dòng)力不足,企業(yè)的節(jié)能減排動(dòng)力不足。
第三目前基礎(chǔ)工作較薄弱。沒(méi)有完善的工作標(biāo)準(zhǔn),在廢水、廢氣、污染物、廣一化工泵的消耗量的計(jì)量數(shù)據(jù)不夠精確,結(jié)果報(bào)告相對(duì)滯后,相關(guān)部門(mén)的管理能力還不能適應(yīng)當(dāng)前節(jié)能減排工作總體形勢(shì)的要求。
四是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)整速度慢。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有達(dá)到預(yù)期值,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重偏低,而重工業(yè)所占比重卻在持續(xù)升高,同時(shí)高能耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到控制。
五是偏低的能源利用率。我國(guó)的能耗量占全世界19.3%,但國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)總值卻只占到世界水平的8.6%,單位能耗高處世界水平近2倍,其中化工、鋼鐵的能耗更是高處世界水平的10%-20%。
1、控制高污染、高能耗的行業(yè)的發(fā)展。合理調(diào)控固定資產(chǎn)的投資,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)如火電、鋼鐵、化工、造紙、染印的發(fā)展規(guī)模,提高建設(shè)門(mén)檻,嚴(yán)格審批程序,對(duì)廣一離心泵的運(yùn)行進(jìn)行節(jié)能環(huán)保評(píng)估、建設(shè)用地的審批提高審核標(biāo)準(zhǔn),完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。提高制約機(jī)制,對(duì)違規(guī)部門(mén)嚴(yán)格叫停施工、生產(chǎn)。
2、對(duì)能源利用消耗結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。增加天熱氣的產(chǎn)量,開(kāi)發(fā)煤層氣、頁(yè)巖氣的利用,提高戰(zhàn)略性的油氣進(jìn)口通道,將高能耗的企業(yè)向能源產(chǎn)地轉(zhuǎn)移集中,降低運(yùn)輸費(fèi)用。安全、合理、有規(guī)劃的發(fā)展水電及核電。對(duì)風(fēng)能、生物能、太陽(yáng)能等綠色能源進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用。
3、優(yōu)化改良,技術(shù)升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)新技術(shù)運(yùn)用至傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)與信息工程的結(jié)合。提高企業(yè)技改力度,加大重點(diǎn)污染企業(yè)的改造進(jìn)度。重點(diǎn)生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品。合理的進(jìn)行小企業(yè)整合重組,集中生產(chǎn),培養(yǎng)綠色的、有自主能力的新型企業(yè)。
4、進(jìn)一步對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)規(guī)定,對(duì)小火電、小冶金、小化工等企業(yè)重點(diǎn)淘汰。
1、熱電及鍋爐節(jié)能技改。為了提高廣一離心泵的運(yùn)行效率,降低燃煤消耗,對(duì)鍋爐及鍋爐房進(jìn)行節(jié)能技改;提高燃煤煤質(zhì),提高煤炭入爐發(fā)熱量,做到煤炭的集中加工集中供應(yīng);對(duì)供暖地區(qū)的熱網(wǎng)實(shí)施改造,實(shí)現(xiàn)集中供暖。鍋爐的運(yùn)行效率力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十二五”期末比期初提高5%,實(shí)現(xiàn)節(jié)煤7500萬(wàn)噸。
2、電動(dòng)設(shè)備的節(jié)能改造。為減少電動(dòng)設(shè)備的能耗,降低運(yùn)行成本,應(yīng)淘汰相對(duì)落后、能耗高的電機(jī)設(shè)備,改用高性能的新型設(shè)備。對(duì)電機(jī)進(jìn)行變頻改造,根據(jù)水泵機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷,自動(dòng)調(diào)整設(shè)備電耗,計(jì)劃電機(jī)的運(yùn)行功效在“十二五”期間提高2%-3%,節(jié)約用電800億千瓦時(shí)。
3、回收利用余熱、余壓。具體可分為能源單位進(jìn)行低含量瓦斯、油田伴生氣的再利用;鋼鐵企業(yè)利用干式爐頂壓差發(fā)電及余熱發(fā)電;有色金屬冶金行業(yè)可推行冶金爐余熱利用;化工企業(yè)可回收利用炭黑余熱、或反應(yīng)產(chǎn)生的低溫?zé)崃考暗推焚|(zhì)蒸汽的回收。廣一水泵廠預(yù)測(cè)目標(biāo)在2015年實(shí)現(xiàn)新增余熱發(fā)電2000萬(wàn)千瓦,節(jié)約5700萬(wàn)噸標(biāo)煤。
4、開(kāi)發(fā)石油替代品實(shí)現(xiàn)節(jié)約使用石油。減少燃煤鍋爐點(diǎn)火用油;交通運(yùn)輸?shù)母镄录几模瑢?shí)現(xiàn)節(jié)油減排。尋求穩(wěn)定、綠色的燃油替代品,如多利用天然氣、石油焦、潔凈煤等石油替代品。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況可推行生物柴油、甲醇燃料等車用燃料替代品。“十二五”期間目標(biāo)節(jié)約消耗石油800萬(wàn)噸,等同于降耗標(biāo)煤1120萬(wàn)噸。
5、降低建筑能耗。至2015年,計(jì)劃進(jìn)行居住房屋的供暖改造超過(guò)4億平方米,同時(shí)對(duì)夏天炎熱、冬季寒冷的城市進(jìn)行相關(guān)節(jié)能改造超過(guò)5000萬(wàn)平方米,對(duì)公共設(shè)施、辦公場(chǎng)所等建筑的節(jié)能技術(shù)改造達(dá)6000萬(wàn)平方米。通過(guò)以上措施,以實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)煤600萬(wàn)噸。
6、減小交運(yùn)耗能。對(duì)鐵路、公路、水運(yùn)、民航等交通運(yùn)行進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改造和節(jié)能措施,城市交通結(jié)合信息技術(shù),最終實(shí)現(xiàn)“車船路港”的低碳運(yùn)輸目標(biāo),計(jì)劃改造降耗100萬(wàn)噸標(biāo)煤。
7、降低各種照明能耗。逐漸淘汰白熾燈,多使用半導(dǎo)體照明技術(shù),研發(fā)創(chuàng)新半導(dǎo)體照明技術(shù)改造,賓館、道路、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所增加半導(dǎo)體照明的使用比例,多使用太陽(yáng)能照明設(shè)備,同時(shí)做到人人節(jié)約用電,提高節(jié)能認(rèn)識(shí),積極開(kāi)展“地球熄燈一小時(shí)”相關(guān)活動(dòng),“十二五”期間實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)煤2100萬(wàn)噸。
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