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國(guó)內(nèi)新聞

中國(guó)煤炭地質(zhì)總局轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)錄:投身“三個(gè)地球”建設(shè)

來(lái)源:中國(guó)財(cái)富網(wǎng)2020-05-25 13:24  瀏覽:511194
   近年來(lái),面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和地勘行業(yè)業(yè)務(wù)日益萎縮的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的科技型公益類(lèi)中央企業(yè),中國(guó)煤炭地質(zhì)總局主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在認(rèn)真分析研判形勢(shì),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,結(jié)合自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,以建設(shè)“三個(gè)地球”為戰(zhàn)略愿景,緊緊圍繞“11463”總體發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化科技創(chuàng)新為引領(lǐng),全面優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系,構(gòu)建企業(yè)運(yùn)行平臺(tái)等,積極打造“6+1”產(chǎn)業(yè)新布局,逐步走出了一條符合新時(shí)期地勘企業(yè)管理創(chuàng)新之路,營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),連續(xù)三年超過(guò)央企平均水平,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,交出了一份亮麗的答卷,也為我國(guó)地勘企業(yè)打造世界一流的地質(zhì)與生態(tài)文明建設(shè)企業(yè)集團(tuán)提供了參考范本。
  戰(zhàn)略為勢(shì) 提出“三個(gè)地球”建設(shè)戰(zhàn)略愿景指引發(fā)展方向
  追本溯源,作為地勘行業(yè)的“共和國(guó)長(zhǎng)子”,建局67年來(lái),該局可謂功勛卓著,歷史輝煌:先后完成了四次全國(guó)煤炭資源預(yù)測(cè)、兩次全國(guó)化工礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià);探明了我國(guó)90%以上的煤炭資源,查明煤炭資源儲(chǔ)量10000多億噸,發(fā)現(xiàn)了準(zhǔn)格爾、兗州、神府等100余個(gè)大型和特大型煤田;查明磷、硫、鉀等化工礦產(chǎn)儲(chǔ)量100多億噸,開(kāi)發(fā)建設(shè)了青海鉀鹽、云南昆陽(yáng)磷礦、貴州開(kāi)陽(yáng)磷礦等近100座大中型化工礦山,完成了上千項(xiàng)大型測(cè)繪與地理信息工程和我國(guó)第一批煤層氣參數(shù)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)了我國(guó)煤層氣資源量35萬(wàn)億立方米;首次鉆獲了陸地可燃冰,發(fā)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的可地浸砂巖型鈾礦床——大營(yíng)鈾礦,結(jié)束了我國(guó)無(wú)世界級(jí)鈾礦的歷史,為國(guó)家能源和糧食安全做出了重要貢獻(xiàn);完成了三峽庫(kù)區(qū)等大型生態(tài)修復(fù)治理工程數(shù)百項(xiàng);作為“國(guó)家級(jí)中央企業(yè)礦山搶險(xiǎn)救援隊(duì)”,先后參加了30次大型礦山及鐵路隧道的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,共計(jì)打通50多條救援通道,成功營(yíng)救20多名遇險(xiǎn)人員,為企業(yè)和國(guó)家挽回了數(shù)十億元的經(jīng)濟(jì)損失;獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1037項(xiàng),主持參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng);取得了專利技術(shù)1200多項(xiàng),軟件著作權(quán)570余項(xiàng),初步構(gòu)建起了航天、航空、地面、地下“四位一體”的綠色勘查與生態(tài)文明建設(shè)技術(shù)體系。
  但就是這樣一位地勘老牌勁旅,在新時(shí)期,也遇到了傳統(tǒng)地勘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸。我國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)自2013年開(kāi)始調(diào)整下行進(jìn)入了萎縮期,勘查投入逐年下滑,產(chǎn)能過(guò)剩,地勘單位的健康可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),作為從事基礎(chǔ)性工作的地勘行業(yè),如何落子其中?國(guó)內(nèi)生態(tài)紅線的發(fā)布,給以找礦為主業(yè)的地勘單位帶來(lái)了極大束縛,如何破繭成蝶?這是擺在地勘單位面前的一項(xiàng)重大課題。
  黨的十九大賦予了生態(tài)文明建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵,在肩負(fù)著為國(guó)家找尋能源和糧食化工礦產(chǎn)的重任同時(shí),如何更好地服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè),成為中國(guó)煤炭地質(zhì)總局新的歷史使命。2018年12月28日,該局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)趙平在第十六屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展論壇上擲地有聲,交出了中煤地質(zhì)人的答案:我們將以建設(shè)“透明地球”“數(shù)字地球”和“美麗地球”為戰(zhàn)略愿景,即:以地質(zhì)勘查技術(shù)為依托,全面加強(qiáng)地下空間探測(cè),投身“透明地球”建設(shè);以地災(zāi)治理、環(huán)境修復(fù)技術(shù)為依托,做生態(tài)文明建設(shè)的先行者,奉獻(xiàn)“美麗地球”建設(shè);以地理信息技術(shù)為依托,全面打造地質(zhì)信息化產(chǎn)業(yè)平臺(tái),參與“數(shù)字地球”建設(shè)。
  新發(fā)展理念的提出,就是為了繼續(xù)踐行初心使命,就是為了在新時(shí)代繼續(xù)展現(xiàn)地質(zhì)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
  “透明地球”,立身之本。有科學(xué)家曾指出,我們?nèi)缃駥?duì)地球內(nèi)部的了解仍處于推測(cè)和假說(shuō)階段。如果地球像玻璃一樣透明,我們可以清楚地看到地球內(nèi)部的一切,那么,工程建設(shè)將減去很多制約。于是,向地球內(nèi)部的探索,中煤地質(zhì)人從未懈怠。近三年,提交地質(zhì)報(bào)告千余份,為我國(guó)新發(fā)現(xiàn)并探明1000米以淺煤炭資源儲(chǔ)量1325億噸;新發(fā)現(xiàn)26個(gè)煤田,其中8個(gè)為適宜建設(shè)開(kāi)發(fā)的百億噸級(jí)特大型煤田。探明磷礦、鐵礦、巖鹽、鉛鋅礦、葉蠟石礦、金、巖鹽、石英礦、錳礦等大量能源礦產(chǎn)與戰(zhàn)略礦產(chǎn),為我國(guó)能源礦產(chǎn)、糧食礦產(chǎn)、新興戰(zhàn)略礦產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)保障。
  “數(shù)字地球”,宏偉目標(biāo)。大數(shù)據(jù)時(shí)代,“數(shù)字化”是各行各業(yè)無(wú)法阻擋的潮流。“數(shù)字地球”建設(shè)如同將地球數(shù)據(jù)裝入計(jì)算機(jī),對(duì)其信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和利用,為防災(zāi)減災(zāi)、城鎮(zhèn)建設(shè)及人民日常生活等提供科學(xué)依據(jù)。地球的“數(shù)據(jù)”從哪里來(lái)?遙感、地理信息、衛(wèi)星定位、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字傳輸都是途徑。在參與國(guó)土三調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)、航空攝影等項(xiàng)目的過(guò)程中,中煤地質(zhì)人踏遍千山萬(wàn)水,從外業(yè)測(cè)量到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理,馬不停蹄地工作,一個(gè)個(gè)精準(zhǔn)的原始數(shù)據(jù)從他們手中產(chǎn)生,不斷充實(shí)著“數(shù)字地球”的數(shù)據(jù)庫(kù)。近年來(lái),在精耕細(xì)作傳統(tǒng)航測(cè)遙感、管道檢測(cè)市場(chǎng)的同時(shí),該局大力發(fā)展高分辨率高空衛(wèi)星遙感、中空航空攝影測(cè)繪、低空無(wú)人機(jī)航空數(shù)據(jù)獲取能力,豐富地面及室內(nèi)光學(xué)、雷達(dá)、激光等多種影像數(shù)據(jù)獲取方式,以“3S”加快相關(guān)專業(yè)技術(shù)設(shè)備引進(jìn),加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理能力,強(qiáng)化測(cè)繪遙感數(shù)據(jù)在國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、海洋、環(huán)境、減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)、交通等領(lǐng)域和城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃管理及重大工程建設(shè)中的應(yīng)用,創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展測(cè)繪遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,創(chuàng)新地理信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源調(diào)查、信息化建設(shè)等方面的服務(wù)模式,形成從需求、設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的地理信息應(yīng)用服務(wù)體系。
  “美麗地球”,國(guó)人共同的期盼,中煤地質(zhì)人的使命。如今,“綠水青山就是金山銀山”理念越來(lái)越深入人心,在通往“綠水青山”的道路上,廢棄礦山、被污染的河流和土地的整治是無(wú)法回避的問(wèn)題。作為專業(yè)地質(zhì)隊(duì)伍,解決環(huán)境問(wèn)題,建設(shè)“美麗地球”,中煤地質(zhì)人責(zé)無(wú)旁貸。近年來(lái),該局在廢棄礦山治理中創(chuàng)造性地提出了“邊開(kāi)采、邊治理、邊返還(治理保證金)”的“三邊”模式,解決了“先開(kāi)采、后治理、再返還(治理保證金)”模式的弊端,成功承攬了包括浙江省規(guī)模最大的礦山復(fù)綠項(xiàng)目在內(nèi)的多項(xiàng)礦山復(fù)綠項(xiàng)目,有效地實(shí)現(xiàn)了政府、業(yè)主、企業(yè)三方共贏。在北京市多個(gè)地區(qū)開(kāi)展廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,對(duì)因采煤、采礦造成的植被破壞、土地退化、粉塵污染、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行治理,重塑生態(tài)環(huán)境體系。先后參與北川羌族自治縣泥石流治理工程、三峽庫(kù)區(qū)塌岸防護(hù)和滑坡治理、南水北調(diào)中線工程移民安置點(diǎn)高切坡防護(hù)施工等多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在崩塌治理工程、滑坡治理工程、泥石流治理工程中展示出了強(qiáng)勁的技術(shù)實(shí)力。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地質(zhì)技術(shù),服務(wù)水、土壤、空氣污染治理工作。以貴州魚(yú)洞河流域環(huán)境治理項(xiàng)目為依托,通過(guò)“源頭+末端”的綜合治理方法,在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)形成一套系統(tǒng)的西南喀斯特地區(qū)水環(huán)境治理模式,成為國(guó)內(nèi)水環(huán)境污染治理的樣板工程。組織開(kāi)展長(zhǎng)江中游磷、硫鐵礦基地礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)項(xiàng)目,建立硫鐵礦山酸性水污染恢復(fù)治理模型,為長(zhǎng)江中游地區(qū)生態(tài)評(píng)價(jià)與環(huán)境保護(hù)提供重要支撐。
  投身“三個(gè)地球”建設(shè)戰(zhàn)略愿景的提出,解答了在新時(shí)期地勘單位將要在國(guó)家層面發(fā)揮怎樣的作用,標(biāo)明了地勘行業(yè)新的發(fā)展方向,更堅(jiān)定了傳統(tǒng)地勘單位啟航再出發(fā)的信心與決心,可以說(shuō),中煤地質(zhì)總局已逐步把握住了地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大勢(shì),改革發(fā)展的步伐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
  創(chuàng)新為核 技術(shù)突破助力發(fā)展
  “科技是國(guó)之利器,國(guó)家賴之以強(qiáng),企業(yè)賴之以贏,人民生活賴之以好。中國(guó)要強(qiáng),中國(guó)人民生活要好,必須有強(qiáng)大科技。”習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上發(fā)出了時(shí)代最強(qiáng)音。在萬(wàn)眾創(chuàng)新的大背景之下,科技對(duì)企業(yè)的重要性愈加凸顯,全局不斷完善科技創(chuàng)新體系,大力打造培養(yǎng)科技人才團(tuán)隊(duì)與研發(fā)平臺(tái)能力,集中攻克關(guān)鍵核心技術(shù),取得一大批科技創(chuàng)新成果,科技研發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐年增長(zhǎng)。
  ——科技創(chuàng)新體系日趨完善。提出了科技創(chuàng)新“對(duì)接戰(zhàn)略方向、對(duì)接技術(shù)前沿、對(duì)接市場(chǎng)需求、對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)”的“四個(gè)對(duì)接”科技立項(xiàng)原則,制定了“11410”科技工作總體思路,明確了煤炭與化工地質(zhì)、綠色勘查、煤系資源、礦山治理、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害治理、城市地質(zhì)、地理信息、工程施工、“地質(zhì)+”服務(wù)等“十大科研攻關(guān)方向”,不斷探索研究綠色勘查與綜合評(píng)價(jià)新理論,加快地質(zhì)與生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)研究,開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,科技為先的理念深入人心,成為注入企業(yè)發(fā)展的核心要素。同時(shí),完善了科技項(xiàng)目管理制度,實(shí)行科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,大幅提高人員費(fèi)比例。推動(dòng)探索創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,完善以創(chuàng)新、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,用足政策,鼓勵(lì)具備條件的科技型企業(yè)實(shí)施員工持股、股權(quán)和分紅激勵(lì)。
  ——科技創(chuàng)新平臺(tái)領(lǐng)先行業(yè)。整合科技資源,集中優(yōu)勢(shì)力量,打造了“總局研究院平臺(tái)—省局工程技術(shù)研究中心—地方子公司創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的三級(jí)科技研發(fā)體系。目前,全局擁有國(guó)家科技部批準(zhǔn)的國(guó)家“863”計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地——“國(guó)家西部3S空間信息產(chǎn)業(yè)化基地”,4個(gè)院士工作站以及5個(gè)省部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)——陜西省地理空間信息工程技術(shù)研究中心、煤炭行業(yè)“煤礦水害精細(xì)探測(cè)與綜合防治工程技術(shù)研究中心”、江蘇省燒結(jié)釹鐵硼稀土磁性材料工程技術(shù)研究中心、自然資源部“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)創(chuàng)新中心”、自然資源部“煤炭與煤層氣地質(zhì)研究團(tuán)隊(duì)”。科技創(chuàng)新平臺(tái)已成為驅(qū)動(dòng)全局不斷發(fā)展的催化劑與助推器。
  ——科技人才隊(duì)伍彬彬濟(jì)濟(jì)。為暢通科技人才創(chuàng)新隊(duì)伍,推陳出新建立了首席專家、首席技師等制度,極大激發(fā)了科技人才的積極性。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才聚集工程,在地勘產(chǎn)業(yè)涉及的多個(gè)領(lǐng)域,培養(yǎng)出了一支高水平的科研隊(duì)伍,涌現(xiàn)出一批高層次的學(xué)科帶頭人,共有16人榮獲“李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)”“孫越崎能源大獎(jiǎng)”,132人享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼,你追我趕,創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的科技創(chuàng)新氛圍日漸濃郁。
  ——科技創(chuàng)新成果捷報(bào)頻傳。先后承擔(dān)了國(guó)土資源部、地質(zhì)調(diào)查局、國(guó)家能源局、各省廳等地質(zhì)調(diào)查、科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等近百項(xiàng),研究成果有力地支撐了國(guó)土資源部、地質(zhì)調(diào)查局、國(guó)家能源局等各大部委的發(fā)展戰(zhàn)略、能源規(guī)劃及發(fā)展方向,為我國(guó)能源勘查開(kāi)發(fā)提供基礎(chǔ)資料。
  西北邊陲,查明了影響大型煤炭基地建設(shè)開(kāi)發(fā)的資源條件與水(害)、煤層氣(瓦斯)的賦存運(yùn)移規(guī)律,取得了煤氣水資源協(xié)同勘查技術(shù)與礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素精細(xì)探查技術(shù)的重要突破,建成了煤層氣開(kāi)發(fā)示范工程,有力地支撐了國(guó)家第十四個(gè)大型煤炭基地建設(shè)。
  貴州開(kāi)陽(yáng),隨著地質(zhì)報(bào)告的提交,8.01億噸高品位磷礦資源揭開(kāi)了它神秘的面紗,這是全局致力于開(kāi)展磷礦的成礦理論和勘查評(píng)價(jià)礦工作的一個(gè)縮影。通過(guò)塊巖成礦理論體系與找礦實(shí)踐,創(chuàng)立了磷塊巖微生物成礦理論,在國(guó)際上首次提出了“陸緣坻”成礦構(gòu)造古地理概念,建立了磷塊巖序列模式,總結(jié)了磷塊巖成礦規(guī)律和成果預(yù)測(cè),經(jīng)多年找礦實(shí)踐,累計(jì)在預(yù)測(cè)區(qū)發(fā)現(xiàn)和新增21億噸磷礦資源,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
  山西潞安,該局采用新型覆巖離層注漿技術(shù)承擔(dān)實(shí)施的“建筑物下壓煤釋放和上覆建筑物保護(hù)”“公路下壓煤釋放和公路保護(hù)工程”兩個(gè)項(xiàng)目如期完工,分別釋放建筑物下煤炭資源37萬(wàn)噸,公路下煤炭資源224萬(wàn)噸,產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
  河北邯鄲,河北工程大學(xué)新校區(qū)“取熱不取水”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),紅綠藍(lán)三色金屬套管錯(cuò)綜復(fù)雜地排列著。現(xiàn)場(chǎng)人員饒有興致地介紹,“取熱不取水”技術(shù)是通過(guò)鉆機(jī)向地下施工2000米至3000米深處的鉆孔,在鉆孔中安裝密閉的金屬換熱器,通過(guò)傳導(dǎo),將地下溫度70℃至120℃的中深層地?zé)崮苓M(jìn)行無(wú)干擾轉(zhuǎn)換,并通過(guò)專用設(shè)備系統(tǒng)向地面建筑物供熱,填補(bǔ)了我國(guó)相關(guān)技術(shù)研究的空白。
  江蘇金壇,一座座鉆塔巍然聳立,鹽穴儲(chǔ)氣儲(chǔ)能井項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一片忙碌景象。提起項(xiàng)目采用的大口徑“S”型叢式定向井鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)井技術(shù),技術(shù)負(fù)責(zé)人滿臉自豪:“一舉攻克了大口徑‘S’型定向井的軌跡控制、井身質(zhì)量、超強(qiáng)抑制防塌泥漿體系配制、井筒氣密封測(cè)試等多項(xiàng)鉆井工藝與技術(shù)難題,開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)鹽腔儲(chǔ)氣庫(kù)大口徑‘S’型叢式定向井施工先例。”同時(shí),項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)升級(jí)使定向井一次成井井徑由216mm擴(kuò)大至444.5mm。預(yù)計(jì)截至2021年底,一期、二期10口儲(chǔ)庫(kù)井施工完成后,累計(jì)儲(chǔ)氣量將達(dá)到4.4億方,具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。
  產(chǎn)業(yè)為本 “6+1”布局齊頭并進(jìn)
  觀大勢(shì),謀全局。在確定發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標(biāo),不斷以科技創(chuàng)新積蓄蓬勃發(fā)展力量的基礎(chǔ)上,中煤地質(zhì)總局探索創(chuàng)新商業(yè)模式,打造地質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),提出了構(gòu)建大地質(zhì)、大客戶、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的“地質(zhì)+”新格局,力求突出精干主業(yè),做大做強(qiáng)與地質(zhì)勘查工作相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè),逐步構(gòu)建了以資源勘查、新能源資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)與環(huán)境、地理信息、地下工程建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地質(zhì)技術(shù)服務(wù)為總局的六大核心主業(yè),以建設(shè)工程、自有土地開(kāi)發(fā)、賓館旅游、加工制造、生物材料等為輔助產(chǎn)業(yè)的“6+1”產(chǎn)業(yè),形成橫縱聯(lián)合的地質(zhì)全產(chǎn)業(yè)鏈、礦產(chǎn)資源全生命周期的產(chǎn)業(yè)新格局。
  ——夯實(shí)資源勘查產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略需求,不斷夯實(shí)固、液、氣礦產(chǎn)勘查;鉆探工程;地球物理、化學(xué)勘查;巖礦測(cè)試分析以及地質(zhì)技術(shù)服務(wù)等與地質(zhì)找礦相關(guān)聯(lián)的資源勘查傳統(tǒng)主業(yè)基礎(chǔ),著力推動(dòng)深地探測(cè)、深海探測(cè)、深空對(duì)地觀測(cè)和土地工程技術(shù)為主要內(nèi)容的“三深一土”科技創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向科技型方向轉(zhuǎn)變。僅2019年,總局就先后提交煤炭資源量8.02億噸,鉀鹽資源量3901.86萬(wàn)噸,鐵礦石量97.15萬(wàn)噸,磷礦8.7億噸,巖鹽礦石量8.21億噸,石灰?guī)r3.04億噸,金金屬17.57噸,葉蠟石90.45萬(wàn)噸,高嶺土礦399.56萬(wàn)噸。
  ——加強(qiáng)新能源資源開(kāi)發(fā)力度。積極開(kāi)展地?zé)崮芫聯(lián)Q熱技術(shù)、熱泵技術(shù),以及地?zé)崮芟到y(tǒng)與太陽(yáng)能等其他能源系統(tǒng)融合技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“煤系氣”——煤層氣、頁(yè)巖氣、致密砂巖氣及可燃冰等為重點(diǎn)突破方向,積極發(fā)展綠色清潔能源開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)。
  ——聚焦生態(tài)與環(huán)境產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快構(gòu)建以生態(tài)環(huán)保為核心的新時(shí)代勘查評(píng)價(jià)技術(shù)體系,大力拓展地質(zhì)災(zāi)害、礦山環(huán)境恢復(fù)治理、采煤沉陷區(qū)治理、礦山防治水、礦山應(yīng)急救援、地質(zhì)公園建設(shè);水環(huán)境修復(fù)治理、污水處理、固廢和危廢處理;垃圾資源化處理、煤炭清潔化利用;資源與環(huán)境承載力評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù),著力推進(jìn)生態(tài)與環(huán)境產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。
  ——打造地理信息數(shù)字平臺(tái)。緊緊抓住以數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為代表的高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快構(gòu)建集數(shù)據(jù)采集加工處理、軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成為一體的地理信息技術(shù)體系,以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)為核心的智能化技術(shù)體系。大力拓展遙感地質(zhì)、遙感影像技術(shù)服務(wù);測(cè)繪、精密工程測(cè)量、導(dǎo)航與位置服務(wù)、航天航空數(shù)據(jù)采集;數(shù)據(jù)加工處理、軟件開(kāi)發(fā)與數(shù)據(jù)應(yīng)用、系統(tǒng)集成及高檔地圖編制、數(shù)字印刷等業(yè)務(wù),研發(fā)地理信息高端產(chǎn)品,做精做優(yōu)做強(qiáng)地理信息產(chǎn)業(yè)。
  ——大力發(fā)展地下工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)。不斷擴(kuò)大地下工程領(lǐng)域的資質(zhì)范圍,提升資質(zhì)等級(jí),大力發(fā)展巖土工程勘查、城市地質(zhì);地基與基礎(chǔ)工程、地下綜合管廊、地下綜合體、海綿城市;道路病害探測(cè)與防治、城市塌陷探測(cè)與治理等業(yè)務(wù),積極拓展以交通、隧道、水利、工業(yè)與民用建筑、市政工程、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域與地質(zhì)相關(guān)的地下工程建設(shè)業(yè)務(wù),形成具有自身特色的差異化核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  ——拓展延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地質(zhì)技術(shù)服務(wù)。加快構(gòu)建以土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查、土壤地球化學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià)、土地整治、土壤及地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)與修復(fù)治理等與土地工程相關(guān)的技術(shù)體系。構(gòu)建以測(cè)土配方精準(zhǔn)施肥、生物飼料、生物肥料、智慧農(nóng)業(yè)、田園綜合體、農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,拓展延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地質(zhì)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供技術(shù)支撐。
  ——積極探索輔助產(chǎn)業(yè)。通過(guò)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)由工程承包商向投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型。在生物材料制造業(yè)方面,構(gòu)建了以膠原蛋白研制、開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)于一體的生物醫(yī)用材料技術(shù)體系,加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,逐步實(shí)現(xiàn)由單一產(chǎn)品向產(chǎn)品多樣化方向發(fā)展。在加工制造業(yè)方面,加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā),與大型制造企業(yè)互聯(lián)互通,由修補(bǔ)式加工向定型化、產(chǎn)品化方向轉(zhuǎn)型。
  管理為基 企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
  近年來(lái),全局通過(guò)不斷建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)運(yùn)行平臺(tái),商業(yè)模式創(chuàng)新卓有成效,使企業(yè)規(guī)模得到擴(kuò)大,內(nèi)部管理水平日益提高,發(fā)展質(zhì)量不斷提升,逐步走出了一條符合新時(shí)期地勘企業(yè)管理創(chuàng)新之路。從“機(jī)構(gòu)人員臃腫”向“精干高效”轉(zhuǎn)變、從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變、從“大鍋飯”向“差異化”轉(zhuǎn)變。自此,改革的閘門(mén)徹底打開(kāi),轉(zhuǎn)型的成效一步步體現(xiàn)……
  ——堅(jiān)持深化改革,推進(jìn)公司制改革。按照一企一策原則,全面完成國(guó)資委下達(dá)的改制任務(wù),深化改革走上“快車(chē)道”;加大剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作力度,老問(wèn)題用上了“新辦法”;積極盤(pán)活閑置資產(chǎn),多家三級(jí)地勘單位推進(jìn)改革試點(diǎn);大力推動(dòng)“雙百企業(yè)”參與“雙百行動(dòng)”,積極推動(dòng)各級(jí)公司董事會(huì)建設(shè),完善董事會(huì)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步厘清黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層責(zé)任和工作程序,老隊(duì)伍迸發(fā)了“新活力”。
  ——堅(jiān)持集中管控,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。統(tǒng)籌部署全年資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格項(xiàng)目投資資金監(jiān)管。切實(shí)做到項(xiàng)目資金的管理事前有規(guī)劃、事中有檢查、事后有驗(yàn)收決算,對(duì)項(xiàng)目資金的使用全程跟蹤監(jiān)管。加強(qiáng)“兩金”壓控月度監(jiān)測(cè),加大應(yīng)收賬款清收力度,積極拓展合作銀行,不斷拓寬融資渠道,企業(yè)快速發(fā)展有了“壓艙石”。
  ——強(qiáng)化依法治企,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。全面加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理及重大事項(xiàng)監(jiān)測(cè)力度,開(kāi)展法治建設(shè)及風(fēng)控綜合檢查,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。堅(jiān)持任中和離任審計(jì)相結(jié)合,組織開(kāi)展“兩金”審計(jì)調(diào)查,強(qiáng)化整改落實(shí)。深入推進(jìn)主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。依規(guī)治理、依法治企,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展裝上了“穩(wěn)壓器”。
  ——堅(jiān)持人才第一,加強(qiáng)人力資源管理。堅(jiān)持黨管干部與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)層依法行使用人權(quán)相結(jié)合原則,落實(shí)董事會(huì)選人用人職權(quán),完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查考核,完善長(zhǎng)效推優(yōu)機(jī)制,逐步建立全局專業(yè)化的年輕人才庫(kù),打造總局“會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的管理型,精技術(shù)、能創(chuàng)新的技術(shù)型,精技能、善操作的技能型”三支年輕人才隊(duì)伍。
  ——堅(jiān)持過(guò)程管控,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以補(bǔ)短板為抓手,不斷調(diào)整、完善和提高對(duì)標(biāo)管理指標(biāo),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平全面提升。2019年,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升了11.6%;總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率提升0.02個(gè)百分點(diǎn);科技創(chuàng)新收入同比增加135.1%;全局安全體系運(yùn)行順暢,安全管理制度制定率達(dá)到100%。
  ——堅(jiān)持效益為先,加強(qiáng)項(xiàng)目及采購(gòu)管理。編制《總局項(xiàng)目管理指導(dǎo)書(shū)》,對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中“立項(xiàng)與決策、計(jì)劃與準(zhǔn)備、實(shí)施與控制、驗(yàn)收與交付、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)”等每個(gè)階段、每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和管理要求進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。在全局范圍內(nèi)推廣“二次經(jīng)營(yíng)”理念,有效提高項(xiàng)目盈利能力。
  黨建為魂 鑄造企業(yè)紅色引擎
  求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。
  堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全局以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),打造引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。
  ——以政治為首,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。該局黨委始終把黨的政治建設(shè)放在首位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決與以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央同德同心同向;在重大原則面前立場(chǎng)堅(jiān)定、在大是大非面前旗幟鮮明。以服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略安全、糧食安全及生態(tài)文明建設(shè)為己任,發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念要求,在新思想中汲取發(fā)展力量,在新思想里挖掘發(fā)展?jié)撃埽辛ν苿?dòng)了習(xí)近平生態(tài)文明思想在煤炭、化工地質(zhì)行業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。
  ——以組織為本,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)企業(yè)改革。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái),落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,全部實(shí)行了董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記“一肩挑”,落實(shí)黨委會(huì)議前置程序,并將黨建工作總體要求納入公司章程。持續(xù)深化“支部建在項(xiàng)目上,黨旗飄在工地上”黨建品牌創(chuàng)建,開(kāi)展“黨員創(chuàng)新工程”,聚焦項(xiàng)目黨支部、黨小組和黨員作用發(fā)揮,對(duì)基層黨組織采取“聯(lián)、建、共、創(chuàng)”的形式,做到施工項(xiàng)目到哪里,支部就建在哪里,黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里。其中,在南疆先后聯(lián)合項(xiàng)目部駐地武警邊防派出所、兵團(tuán)連隊(duì)等,在昆侖山腹地、阿拉爾、圖木舒克等野外項(xiàng)目部成立了多個(gè)聯(lián)合黨支部,共同開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建工作,在南疆大地譜寫(xiě)了“黨建+軍民融合”的時(shí)代新篇章。
  ——以紀(jì)檢為尺,構(gòu)建黨建工作監(jiān)督體系。持之以恒糾正“四風(fēng)”,解決“馬上就辦”線上會(huì)簽、線下拖延等問(wèn)題,不斷凈化全局的“空氣與土壤”。深化紀(jì)律監(jiān)察體制改革,擴(kuò)大區(qū)域派駐紀(jì)檢組試點(diǎn),成立總局紀(jì)委駐北京、貴州、南京、武漢紀(jì)檢組,全面負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各級(jí)單位的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局監(jiān)督工作,形成監(jiān)督合力,構(gòu)建大監(jiān)督格局,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
  ——以制度為標(biāo),保障黨建工作高質(zhì)量運(yùn)行。把標(biāo)準(zhǔn)化理念融入黨建工作,三年來(lái)修訂完善《總局黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、規(guī)范黨委議事規(guī)則、黨建工作例會(huì)和報(bào)告制度等60多項(xiàng)。加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制考核,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,將黨建責(zé)任由“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”,把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
  關(guān)山初度塵未洗,策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。2020年,中煤地質(zhì)總局正在以更大的決心、勇氣和智慧,闖關(guān)奪隘、爬坡過(guò)坎,繼續(xù)投身“三個(gè)地球”建設(shè),以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)國(guó)資國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí),為打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流的地質(zhì)與生態(tài)文明建設(shè)集團(tuán)目標(biāo)而努力奮斗。

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