節(jié)能減排工作的開展還使我國環(huán)境水平得到改善。“十一五”期末與起初相比，重點(diǎn)環(huán)保城市的二氧化硫指標(biāo)年均下降了26.3%，七大水系的斷面指標(biāo)在三類水質(zhì)指標(biāo)以上的比例從41%升到59.9%，國家控制的地表水?dāng)嗝娣治鲋笜?biāo)劣五類的水質(zhì)所占比例從27.4%降至20.8%。節(jié)能減排工作還轉(zhuǎn)變了我國在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化高速發(fā)展階段高能源消耗和排放污染物總量上升的趨勢。在此期間，我國國內(nèi)單位生產(chǎn)總值耗能從起初三年上升了9.8%變?yōu)?9.1%的下降；二氧化硫排放量和COD排放量分別由開始的上升32.3%，3.5%扭轉(zhuǎn)至下降14.29%，12.45%。

節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行，是保持我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定高速發(fā)展總要前提和保障。“十一五”階段，我國能源消費(fèi)年均增速是6.6%，有力保證了年均增長11.2%的國民經(jīng)濟(jì)的提高，能源的消費(fèi)彈性系數(shù)得以下降，由1.04降至0.59，有6.3億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤碳得到節(jié)約。

廣一水泵廠通過對(duì)甲醇、合成氨、純堿、燒堿、聚氯乙烯等重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)的研究，分析計(jì)算了“十二五”期末的節(jié)能減排預(yù)期值。計(jì)算得到，2012-}-2015年間，通過節(jié)能減排可達(dá)到節(jié)能1276萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少C02排放量可達(dá)3481萬噸。這里面合成氨可減少416萬噸標(biāo)煤的能耗，是節(jié)能減排工作潛力較大的。研究報(bào)告結(jié)果指出了石油和化工規(guī)劃院所提出針對(duì)以上重點(diǎn)耗能產(chǎn)業(yè)的建議工作目標(biāo)。這份研究報(bào)告對(duì)“十二五”階段上述重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)采取的節(jié)能減排措施以及能夠取得的效果做了仔細(xì)且周詳?shù)恼撌觯⑨槍?duì)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、原料的調(diào)整以及技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方面節(jié)能減排工作提出了關(guān)鍵性建議。報(bào)告提出，若按照?qǐng)?bào)告中所提及的措施開展工作，以上所涉及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的能耗增長值將降低，同時(shí)重點(diǎn)產(chǎn)品的能源消耗水平也將得到有效控制，水泵風(fēng)機(jī)領(lǐng)域以及部分企業(yè)的節(jié)能水平可躋身世界前列水平。首先是認(rèn)識(shí)不足，主要變現(xiàn)為地方上對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)不足。還沒有體會(huì)到此項(xiàng)工作的緊迫性，對(duì)此項(xiàng)任務(wù)的意義艱巨性也沒有深刻認(rèn)識(shí)。只以為的為了眼前利益，追求短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作沒有給予充分的重視，沒有認(rèn)清節(jié)能減排工作和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的相鋪相成的關(guān)系，對(duì)節(jié)能減排工作還存在思想不認(rèn)識(shí)，措施不落實(shí)，監(jiān)督不到位等問題。

其次沒有完善的政治機(jī)制。政府沒有給出企業(yè)足夠的幫助，在財(cái)稅、資金補(bǔ)助等方面相關(guān)措施不齊全，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制都不健全，導(dǎo)致改革的驅(qū)動(dòng)力不足，企業(yè)的節(jié)能減排動(dòng)力不足。

第三目前基礎(chǔ)工作較薄弱。沒有完善的工作標(biāo)準(zhǔn)，在廢水、廢氣、污染物、廣一化工泵的消耗量的計(jì)量數(shù)據(jù)不夠精確，結(jié)果報(bào)告相對(duì)滯后，相關(guān)部門的管理能力還不能適應(yīng)當(dāng)前節(jié)能減排工作總體形勢的要求。

四是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)整速度慢。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有達(dá)到預(yù)期值，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重偏低，而重工業(yè)所占比重卻在持續(xù)升高，同時(shí)高能耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到控制。

五是偏低的能源利用率。我國的能耗量占全世界19.3%，但國內(nèi)的生產(chǎn)總值卻只占到世界水平的8.6%，單位能耗高處世界水平近2倍，其中化工、鋼鐵的能耗更是高處世界水平的10%-20%。

1、控制高污染、高能耗的行業(yè)的發(fā)展。合理調(diào)控固定資產(chǎn)的投資，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)如火電、鋼鐵、化工、造紙、染印的發(fā)展規(guī)模，提高建設(shè)門檻，嚴(yán)格審批程序，對(duì)廣一離心泵的運(yùn)行進(jìn)行節(jié)能環(huán)保評(píng)估、建設(shè)用地的審批提高審核標(biāo)準(zhǔn)，完善問責(zé)機(jī)制。提高制約機(jī)制，對(duì)違規(guī)部門嚴(yán)格叫停施工、生產(chǎn)。

2、對(duì)能源利用消耗結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。增加天熱氣的產(chǎn)量，開發(fā)煤層氣、頁巖氣的利用，提高戰(zhàn)略性的油氣進(jìn)口通道，將高能耗的企業(yè)向能源產(chǎn)地轉(zhuǎn)移集中，降低運(yùn)輸費(fèi)用。安全、合理、有規(guī)劃的發(fā)展水電及核電。對(duì)風(fēng)能、生物能、太陽能等綠色能源進(jìn)一步開發(fā)利用。

3、優(yōu)化改良，技術(shù)升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)新技術(shù)運(yùn)用至傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)與信息工程的結(jié)合。提高企業(yè)技改力度，加大重點(diǎn)污染企業(yè)的改造進(jìn)度。重點(diǎn)生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品。合理的進(jìn)行小企業(yè)整合重組，集中生產(chǎn)，培養(yǎng)綠色的、有自主能力的新型企業(yè)。

4、進(jìn)一步對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)規(guī)定，對(duì)小火電、小冶金、小化工等企業(yè)重點(diǎn)淘汰。

1、熱電及鍋爐節(jié)能技改。為了提高廣一離心泵的運(yùn)行效率，降低燃煤消耗，對(duì)鍋爐及鍋爐房進(jìn)行節(jié)能技改；提高燃煤煤質(zhì)，提高煤炭入爐發(fā)熱量，做到煤炭的集中加工集中供應(yīng)；對(duì)供暖地區(qū)的熱網(wǎng)實(shí)施改造，實(shí)現(xiàn)集中供暖。鍋爐的運(yùn)行效率力爭實(shí)現(xiàn)“十二五”期末比期初提高5%，實(shí)現(xiàn)節(jié)煤7500萬噸。

2、電動(dòng)設(shè)備的節(jié)能改造。為減少電動(dòng)設(shè)備的能耗，降低運(yùn)行成本，應(yīng)淘汰相對(duì)落后、能耗高的電機(jī)設(shè)備，改用高性能的新型設(shè)備。對(duì)電機(jī)進(jìn)行變頻改造，根據(jù)水泵機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷，自動(dòng)調(diào)整設(shè)備電耗，計(jì)劃電機(jī)的運(yùn)行功效在“十二五”期間提高2%-3%，節(jié)約用電800億千瓦時(shí)。

3、回收利用余熱、余壓。具體可分為能源單位進(jìn)行低含量瓦斯、油田伴生氣的再利用；鋼鐵企業(yè)利用干式爐頂壓差發(fā)電及余熱發(fā)電；有色金屬冶金行業(yè)可推行冶金爐余熱利用；化工企業(yè)可回收利用炭黑余熱、或反應(yīng)產(chǎn)生的低溫?zé)崃考暗推焚|(zhì)蒸汽的回收。廣一水泵廠預(yù)測目標(biāo)在2015年實(shí)現(xiàn)新增余熱發(fā)電2000萬千瓦，節(jié)約5700萬噸標(biāo)煤。

4、開發(fā)石油替代品實(shí)現(xiàn)節(jié)約使用石油。減少燃煤鍋爐點(diǎn)火用油；交通運(yùn)輸?shù)母镄录几模瑢?shí)現(xiàn)節(jié)油減排。尋求穩(wěn)定、綠色的燃油替代品，如多利用天然氣、石油焦、潔凈煤等石油替代品。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況可推行生物柴油、甲醇燃料等車用燃料替代品。“十二五”期間目標(biāo)節(jié)約消耗石油800萬噸，等同于降耗標(biāo)煤1120萬噸。

5、降低建筑能耗。至2015年，計(jì)劃進(jìn)行居住房屋的供暖改造超過4億平方米，同時(shí)對(duì)夏天炎熱、冬季寒冷的城市進(jìn)行相關(guān)節(jié)能改造超過5000萬平方米，對(duì)公共設(shè)施、辦公場所等建筑的節(jié)能技術(shù)改造達(dá)6000萬平方米。通過以上措施，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)煤600萬噸。

6、減小交運(yùn)耗能。對(duì)鐵路、公路、水運(yùn)、民航等交通運(yùn)行進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改造和節(jié)能措施，城市交通結(jié)合信息技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)“車船路港”的低碳運(yùn)輸目標(biāo)，計(jì)劃改造降耗100萬噸標(biāo)煤。

7、降低各種照明能耗。逐漸淘汰白熾燈，多使用半導(dǎo)體照明技術(shù)，研發(fā)創(chuàng)新半導(dǎo)體照明技術(shù)改造，賓館、道路、機(jī)場等場所增加半導(dǎo)體照明的使用比例，多使用太陽能照明設(shè)備，同時(shí)做到人人節(jié)約用電，提高節(jié)能認(rèn)識(shí)，積極開展“地球熄燈一小時(shí)”相關(guān)活動(dòng)，“十二五”期間實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)煤2100萬噸。

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