山西省應急管理廳要求，各煤炭企業要根據瓦斯賦存條件和瓦斯防治需要，統籌工作機制、技術管理、生產布局、通風管理、瓦斯抽采等方面，強化系統性瓦斯治理。
包括：落實安全生產主體責任，為瓦斯治理提供資金、技術、裝備、人力及時間空間保障；優化生產布局，采掘部署與礦井通風能力和瓦斯抽采能力相匹配，對因受疫情防控形勢等因素影響，導致復工復產后原有采掘銜接存在問題的，重新調整采掘銜接計劃；5月份開展作業規程、瓦斯治理方案措施回頭看，10月底前全省生產、在建煤礦完成瓦斯等級鑒定和瓦斯涌出量測定工作；加大抽采力度，完成2020年全省煤礦瓦斯抽采量61.5億立方米目標任務。
各級煤礦安全監管部門、各煤礦企業要突出瓦斯防治，對煤礦通風系統、瓦斯抽采、防突、防滅火等方面重點整治，年底前，完成安全監控系統升級改造工作；抓好2020年中央預算內資金，支持山西省煤礦安全改造項目推進工作，嚴格按照突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元、其他井工礦噸煤15元的標準，足額提取安全生產費用；煤炭企業與科研單位合作，開展煤礦瓦斯防治領域研究與示范，推進技術創新和裝備升級，提高預測預報預警和瓦斯治理能力。
同時，各級煤礦安全監管部門、各煤礦企業要嚴格按照《關于開展煤礦“一通三防”專項整治工作的通知》（晉應急發〔2020〕49號）要求，突出以瓦斯為重點的通風系統、瓦斯抽采、防突、防滅火等方面開展整治，2020年底前完成安全監控系統升級改造工作。按照《關于科學確定災害嚴重礦井生產能力防范和遏制煤礦重特大事故的通知》（國務院安委辦〔2020〕28號）要求，科學確定正常生產的“兩類”煤礦（沖擊地壓礦井和煤與瓦斯突出礦井）開采強度，堅持只減不增，對山西省45座“兩類”礦井重新核定生產能力。
山西省應急管理廳 山西省地方煤礦安全監督管理局關于進一步做好2020年全省煤礦瓦斯防治工作的通知
晉應急發〔2020〕95號
各市應急管理局（地方煤礦安全監督管理局），正華實業集團公司：
為全面貫徹落實習近平總書記對安全生產重要指示精神和省委省政府關于煤礦安全生產的決策部署，深刻汲取事故教訓，以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本,堅持“以區域治理為先導、瓦斯預抽為基礎、控制火源為關鍵”的瓦斯治理思路，落實煤層“零突出”、瓦斯“零超限”目標管理，進一步做好山西省煤礦瓦斯防治工作，根據《國家發展改革委辦公廳關于印發煤礦瓦斯防治2020年工作安排的通知》（發改辦能源〔2020〕194號）相關要求，現就有關工作通知如下：
一、強化統籌治理
煤炭企業要根據瓦斯賦存條件和瓦斯防治需要，統籌工作機制、技術管理、生產布局、通風管理、瓦斯抽采等方面，強化系統性瓦斯治理。一是煤礦企業要嚴格落實安全生產主體責任，進一步完善體制機制和責任考核，為瓦斯治理提供資金、技術、裝備、人力以及時間空間保障，構建起全員共治瓦斯的長效機制。二是煤礦企業要優化生產布局，采掘部署要與礦井通風能力和瓦斯抽采能力相匹配，對因受疫情防控形勢等因素影響，導致復工復產后原有采掘銜接存在問題的,要在5月底前重新調整采掘銜接計劃，由礦總工程師組織開展一次通風系統分析，研判系統風險，實現“抽掘采”平衡。三是抓好瓦斯基礎工作，5月份開展作業規程、瓦斯治理方案措施回頭看，由總工程師負責組織對規程、措施修改完善，10月底前全省生產、在建煤礦完成瓦斯等級鑒定和瓦斯涌出量測定工作。四是加大抽采力度，完成2020年全省煤礦瓦斯抽采量61.5億m?目標任務。
二、強化專項整治
各級煤礦安全監管部門、各煤礦企業要嚴格按照《關于開展煤礦“一通三防”專項整治工作的通知》（晉應急發〔2020〕49號）要求，突出以瓦斯為重點的通風系統、瓦斯抽采、防突、防滅火等方面開展整治，2020年底前完成安全監控系統升級改造工作。按照《關于科學確定災害嚴重礦井生產能力防范和遏制煤礦重特大事故的通知》（國務院安委辦〔2020〕28號）要求，科學確定正常生產的“兩類”煤礦（沖擊地壓礦井和煤與瓦斯突出礦井）開采強度，堅持只減不增，對山西省45座“兩類”礦井重新核定生產能力。
三、強化資金保障
要充分利用國家、省各項支持政策，全力抓好2020年中央預算內資金支持的山西省陽煤集團一礦瓦斯抽采系統改建等16個煤礦安全改造項目的推進工作，嚴格按照突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元、其他井工礦噸煤15元的標準足額提取安全生產費用，利用好科技創新企業稅費減免政策以及內部資金計劃，多方籌集資金，加大對安全生產系統的維護、升級，保障瓦斯、沖擊地壓等重大災害治理資金需求。
四、強化科技支撐
煤炭企業要與科研單位積極開展合作，結合現場瓦斯防治實際，組織科研攻關，開展煤礦瓦斯防治領域研究與示范，利用好科研成果，推進技術創新和裝備升級，結合煤礦智能化工作，積極推進信息融合，提高預測預報預警和瓦斯治理能力。相關單位繼續落實《山西重點煤礦區煤層氣與煤炭協調開發示范工程》等山西省有關的《“十三五”國家科技創新規劃》任務，推動井下大直徑、長鉆孔瓦斯抽采關鍵技術研發應用。
五、強化督導落實
各級煤礦安全監管部門要對煤礦企業貫徹落實《瓦斯等級鑒定管理辦法》《煤礦防治煤與瓦斯突出細則》情況，并結合“學法規、抓落實、強管理”活動，對煤礦“一通三防”專項整治情況進行督導落實，嚴格依法依規開展執法檢查，督促煤礦企業落實安全生產主體責任，促進瓦斯防治各項政策措施落地見效。
請各市應急管理局12月20日前將瓦斯防治2020年工作情況“一通三防”專項整治工作情況報送省應急廳，有關工作進展情況及時報送。
聯系人及電話：韓曉東（0351）6819617 6819779
電子信箱：sxyjtmktfc@163.com。
山西省應急管理廳 山西省地方煤礦安全監督管理局
2020年4月26日
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