“近年來，在切實發(fā)揮兜底保障作用的同時，煤炭行業(yè)不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、促進煤炭清潔高效利用，提高煤礦安全與職業(yè)健康水平，在積極履行社會責任方面邁出了新步伐。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長孫守仁說，今年發(fā)布報告的32家企業(yè)，經(jīng)營范圍和企業(yè)規(guī)模各不相同，社會責任工作各具特色，系統(tǒng)反映了煤炭企業(yè)在推進社會責任管理中的實踐探索。
煤炭行業(yè)：社會責任工作結(jié)碩果
今年是中國煤炭工業(yè)協(xié)會首次發(fā)布煤炭行業(yè)社會責任藍皮書。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)調(diào)部處長唐秀銀介紹，此舉旨在通過梳理十年來煤炭行業(yè)社會責任管理和實踐工作經(jīng)驗，進一步展示煤炭企業(yè)改革發(fā)展成果，弘揚新時代煤炭人“特別能戰(zhàn)斗”的奉獻精神，引導(dǎo)全社會關(guān)注煤炭行業(yè)、關(guān)懷煤礦工人。
唐秀銀說，2020年，面對復(fù)雜嚴峻的疫情防控形勢，煤炭行業(yè)講政治、顧大局、講奉獻，為保障國家能源安全穩(wěn)定做出了重大貢獻，同時在創(chuàng)新工作方式、推動科技創(chuàng)新等方面履責亮點頻出。《煤炭行業(yè)社會責任藍皮書（2021）》分本質(zhì)責任、相關(guān)方責任、社會責任推進情況3個部分進行了介紹。
履行本質(zhì)責任方面，煤炭行業(yè)積極發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)能源保障、聚焦科技創(chuàng)新等方面做出突出貢獻。以經(jīng)濟貢獻為例，2020年，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)營業(yè)收入20001.9億元，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤2222.7億元，中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的大型煤炭企業(yè)利潤總額1196.9億元。科技創(chuàng)新同樣可圈可點，2020年，全行業(yè)建成國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等國家級創(chuàng)新平臺近70家，全國建成494個智能化采掘工作面。履行相關(guān)方責任方面，藍皮書介紹了8個方面的內(nèi)容。
一是誠信責任，秉持誠信經(jīng)營理念，建立健全誠信經(jīng)營制度，深化落實誠信經(jīng)營舉措。中國煤炭工業(yè)協(xié)會以制度建設(shè)和標準制定“兩只手”，有序組織開展煤炭行業(yè)信用建設(shè)相關(guān)工作，下發(fā)了《煤炭行業(yè)自律公約》《煤炭行業(yè)誠信守則》《全國煤炭行業(yè)信用等級評價工作指南》等。
二是政府責任，堅持守法合規(guī)、深化改革、帶動就業(yè)、廉潔經(jīng)商。藍皮書顯示，2020年，全行業(yè)從業(yè)人員接近285萬人，其中大型煤炭企業(yè)從業(yè)人員210萬人。
三是職工責任，強化職工基本權(quán)益保護和職業(yè)健康保護，關(guān)心職工發(fā)展，關(guān)愛職工生活。2020年，中國煤炭工業(yè)協(xié)會首次開展“煤炭行業(yè)職工生活情況調(diào)查”，深入了解職工收入水平、公共服務(wù)供給、文化生活、特殊職工保護等。
四是伙伴責任，完善供應(yīng)鏈建設(shè)和輸配網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。動力煤中長期合同價格始終穩(wěn)定在綠色區(qū)間，為產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)添薪續(xù)力。截至2020年底，全國主要煤炭鐵路運輸里程達2萬公里以上；年發(fā)運量達24億噸，占全國煤炭產(chǎn)量的64％左右。
五是安全責任，煤炭行業(yè)筑牢安全生產(chǎn)管理體系，完善安全管理機制，積極開展線上線下、多種形式的安全教育培訓(xùn)。2020年，煤礦百萬噸死亡率降至0.058，與2015年相比下降64.2％。
六是環(huán)保責任，煤炭企業(yè)積極響應(yīng)“3060”目標，堅持綠色管理、綠色生產(chǎn)和綠色運營。2020年，全國原煤入選率達到74％左右，礦井水綜合利用率達78.7％，煤矸石綜合利用處置率達72.2％，土地復(fù)墾率達57％左右。
七是公益責任，廣大企業(yè)推進本地化運營，積極開展志愿服務(wù)和扶貧工作，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
八是海外責任，廣大企業(yè)在海外堅持合規(guī)經(jīng)營、屬地化經(jīng)營，保護當?shù)刭Y源環(huán)境，助力周邊社區(qū)公益事業(yè)和利益相關(guān)方溝通。
煤炭企業(yè)：在實踐中彰顯責任擔當
今年有32家企業(yè)發(fā)布報告，國家能源集團、中煤能源集團、華電煤業(yè)集團、中國鐵建重工集團、伊泰集團、中煤新集能源股份有限公司6家企業(yè)代表做了現(xiàn)場介紹。
如孫守仁所言，32家企業(yè)雖經(jīng)營范圍、企業(yè)規(guī)模不同，但整體上看，都高度重視踐行社會責任，注重發(fā)展質(zhì)量和效益，注重推進礦區(qū)生態(tài)
文明建設(shè)，彰顯了煤炭行業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的責任擔當。
一是高度重視踐行社會責任。國家能源集團培育了對利益相關(guān)方、對社會高度負責的責任文化，贏得了市場回報和社會認可；陜煤集團通過“爭取一批項目，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，帶動一批群眾”，實施駐村行動，取得了很好的社會效益；徐礦集團積極完善相關(guān)制度，激勵各類股東和機構(gòu)投資者參與公司治理，將企業(yè)履行社會責任的意識轉(zhuǎn)化為行動自覺。
國家能源集團企管法律部副主任李永生舉例說：“我們集團的社會責任工作在去年3月完成的總部機關(guān)改革中，得到了進一步提升，專門設(shè)置了社會責任工作處。《國家能源集團2020年社會責任報告》被中國企業(yè)社會責任報告評級專家委員會評為綜合‘五星佳’級。”
二是注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。2020年，中國神華、華陽新材料集團不斷推進企業(yè)體制機制改革，加強科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；中煤集團、中國鐵建重工集團等重視質(zhì)量管理，努力為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)；淮河能源集團、伊泰集團、匯能集團秉承“發(fā)展依靠職工，成果職工共享”的理念，更加重視員工身體健康和職業(yè)發(fā)展；中煤地質(zhì)總局、華電煤業(yè)集團、淮北礦業(yè)集團不斷加強與利益相關(guān)方溝通，在合同履行、賬款清欠、項目合作等方面取得了成效。
以中煤集團為例，該集團黨委宣傳部副部長阮世俊表示，2020年，該集團煤炭產(chǎn)銷量、經(jīng)營質(zhì)量再上新臺階，商品煤產(chǎn)量1.97億噸、同比增長9%，營業(yè)收入1870億元、同比增長5%，利潤總額150億元、同比增長7%。
晉能控股集團在去年9月重組后大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2020年共退出產(chǎn)能1295萬噸、核減產(chǎn)能690萬噸，退減產(chǎn)能占全省全年退出產(chǎn)能的62.4%，全面完成了83戶廠辦大集體改革工作。
三是注重推進礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。山西焦煤、中煤新集、大屯能源、兗州煤業(yè)等企業(yè)因地制宜推行綠色開采；以開灤南湖中央生態(tài)公園、徐州潘安湖濕地公園、神東國家級水土保持生態(tài)基地、晉能控股塔山循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)為代表的一批國家礦山公園、近代工業(yè)博覽園、國家生態(tài)旅游示范區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范園建成；礦區(qū)主要污染物排放總量持續(xù)減少。
值得一提的是，國家能源集團累計投入5350萬元，在曲麻萊縣的黃河源頭實施休牧還草的生態(tài)管護工作，累計禁牧32萬畝，取得了黃河源頭生態(tài)恢復(fù)治理的重大進展。
四是注重推動安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。煤炭企業(yè)堅守紅線意識，落實責任、勇于創(chuàng)新，有力促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。大屯能源創(chuàng)新安全管理方法，在徐莊煤礦試點建成應(yīng)急處置“一鍵啟動”信息化系統(tǒng)，17類事故應(yīng)急響應(yīng)時間由原來的20分鐘縮短至3分鐘。
五是注重疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計，會員單位疫情防控期間累計捐款超過5.6億元，各大型煤炭企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保了煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。
上市公司：ESG治理方興未艾
發(fā)布會上，《煤炭上市公司社會責任報告2021》摘要版同期發(fā)布，介紹了40家煤炭上市公司的基本情況、營收狀況、社會責任履行情況等。
從企業(yè)性質(zhì)看，40家公司中，近八成為國企。其中，央企7家，占比18%；地方國有企業(yè)25家，占比62%；民營企業(yè)8家，占比20%。依據(jù)產(chǎn)品細分，40家公司中，動力煤企業(yè)16家，占比40%，煉焦煤企業(yè)8家，占比20%。
從經(jīng)營績效看，得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭上市公司近年來經(jīng)營質(zhì)量改善，盈利能力增強。
“十三五”期間，煤炭上市公司營業(yè)收入規(guī)模年復(fù)合增速13.16%，2020年達10832億元；營業(yè)利潤規(guī)模復(fù)合增速58.44%，2020年達1436億元。同期，煤炭板塊資產(chǎn)負債率呈下降趨勢，資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2020年為48.97%。
此外，煤炭上市公司對股東和債權(quán)人的回報可觀，2020年度分配股利、利潤或償付利息支付的現(xiàn)金規(guī)模達832億元。
2020年，煤炭上市公司資產(chǎn)和股東權(quán)益合計規(guī)模分別達20944億元、10688億元，“十三五”以來年復(fù)合增速分別為3.53%、5.81%。“這說明，煤炭上市公司的股東權(quán)益增速是快于資產(chǎn)增速的。”信達證券有限公司能源煤炭行業(yè)首席分析師左前明表示。
從市值與基金持倉看，截至2020年底，煤炭板塊總市值達到9067億元，位列所有104個細分行業(yè)第25，市值占比達1.06%，排名相對靠前。“但基金持倉方面，煤炭板塊整體占比僅為0.37%，有待進一步提高。”左前明指出，資本市場尤其是機構(gòu)持倉占比提升后，會提高上市公司整體市值影響力，幫助其從資本市場通過直接融資方式獲取資本，促進行業(yè)整體發(fā)展、企業(yè)效率提高。
在談到社會責任履行情況時，左前明表示，當前主流金融機構(gòu)在投資上市公司時，會更多考慮ESG（即環(huán)境、社會和公司治理）評級。事實上，2000年以來，我國相關(guān)機構(gòu)就陸續(xù)出臺引導(dǎo)企業(yè)社會責任信息披露。2018年，證監(jiān)會修訂《上市公司治理準則》，確立了環(huán)境、社會、公司治理信息披露的基本框架。
報告顯示，40家煤炭上市公司中，有25家公司獨立發(fā)布過社會責任報告，占比62.5%。其中，發(fā)布報告次數(shù)最多的是中國神華，共14次。
近年來，煤炭上市公司更加注重ESG概念落地生根。例如，中國神華在2020年編制了《“十四五”ESG治理專項規(guī)劃》，搭建了ESG信息管理系統(tǒng)，將其嵌入日常管理流程中。中煤能源2018年至2020年連續(xù)3年實現(xiàn)零死亡，安全風險得到有效化解。兗州煤業(yè)2020年向激勵對象授予4632萬份股票期權(quán)，激勵對象包括董事、中高層管理人員以及核心骨干人員等。
報告認為，“十四五”期間我國煤炭在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的占比會持續(xù)回落。煤炭上市公司要履行好社會責任，很重要的一點是加強技術(shù)創(chuàng)新，推動節(jié)能減排，加強數(shù)字化、智能化、專業(yè)化建設(shè)，以全生命周期管理減少煤炭對環(huán)境產(chǎn)生的影響。（中國煤炭報）
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